所得税核定征收，申请起来真的挺容易的
2021-07-08 10:46:37
公民在经济交往中，实现怎样的经济行为就对应着相应的税赋的核课，公民在做出经济行为前根据收益、成本进行规划，最终选择对自己最有利的方案，而此种商业行为安排是应该得到保护的所得税核定征收。财产作为公民生存和发展的物质基础，税收是对公民财产的一种“侵害”，这种侵害使得公民自由受有限制所得税核定征收，因此在税法征收过程中，税法要像刑法一样法定化，法律保留才能保证权利不受任意侵害。作为税收课征依据的法律必须全面、完备，使征税机关征税、纳税人纳税有其正当依据。
实质课税原则应当服从税收法定主义。 实质课税在现实中适用时，并不拘泥于税收的法律规定，它重在探求经济交往的实质，法律以一种形式的规定有可能被公民加以利用进行避税，而实质课税就是针对这种形式的规定和实际的经济结果不一致时，进行实质判断，以实际的经济行为为依据进行课税。由于税收往往与公民现实中的经济行为相联系，在征税过程中根据纳税人的经济能力出发进行量能课税才能实现税收公平。实质课税原则从其制度设计来说，是为了打击对税收的规避行为，保护税收利益，同时实现税收公平。
行政诉讼证明程度主要有优势证明标准和接近排除合理怀疑标准。在适用优势证明标准时，行政案件当事人双方所提供的证据都不能确切证明事实真相，法官通过对比双方所提供的证据，确定一方证明力较另一方更具有优势，从而认定优势证据一方所证明的为案件事实真相。这里的“优势”并不是一个僵化的或者可以量化的比例，法庭必须对当事人提供的证据进行综合考虑。4°并且这里的“优势”对事实的证明至少要达到50%以上的证明力。
核定征收是一种补充性的征税手段，需要将核定的必要性作为核定征税的要件；第三所得税核定征收，税收核定征收的适用对象于税基和应纳税额的计算，不适用于税率等其他课税要素；第四，税收核定征收的行使仍应遵循税收法定的原则，税务机关不能滥用核定权。据此，本文中税收核定征收权，是指税务机关依据税收法律法规的规定，对有法定事由适用核定征收的企业和个体户，依据间接资料采取合理方法，核定应纳税额的权力。
虽然我国针对税收核定征收制度进行多次完善，但至今并没有形成一套相对完整的法律体系。目前，我国现有的税款征收的实施细则中，大部分措施都是针对查账征收制定的，相比核定征收而言，缺乏与其相匹配的针对性和确定性，导致核定征收方式出现弊大于利的现象。随着社会经济的发展和纳税人维权意识的提高所得税核定征收，税款核定征收引起的争讼矛盾日益增多。依托借鉴国外的先进立法经验，探索和研究我国核定征收制度出现的问题，以法学视角梳理税收核定的法律规范，从多角度完善税收核定实践，提高税款征收效率，规范征收流程，强化行政执法水平，保障税收公平。
自我国实行分税制起，拥有的税收立法权，但是我国税收立法的权威性并不高，现行的18个有效税种中只有3个税种(企业所得税、个人所得税、车船税)进行了税收立法，再加上仅有的程序法《税收征管法》由全国人民代表大会及常委会立法制定。其余税收实体或程序性事项均通过国务院及行政主管部门制定相应的行政法规和部门规章进行规范。大量不规范的税收授权立法导致了行政权力的膨胀，产生的消极影响延缓了税收的法治进程。
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